Son 13 laboratorios y distribuidoras.
La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi (CLC) multó en primera instancia a 13 empresas —entre laboratorios y distribuidoras— con un monto total de 100,852.72 UIT, equivalente a más de 539 millones de soles, por concertar precios y coordinar posturas en procesos de compra pública.
Además, cinco ejecutivos involucrados en la infracción recibieron una multa conjunta de 262.67 UIT, equivalente a más de 1.4 millones de soles.
Coordinación ilegal para manipular licitaciones
De acuerdo con la investigación, las empresas acordaron tanto sus propuestas como sus abstenciones para asegurar victorias en licitaciones públicas entre diciembre de 2006 y febrero de 2020.
Indecopi indicó que este cartel afectó la compra de numerosos medicamentos destinados a hospitales del Estado. Entre ellos figuran insumos como cloruro de sodio; antibióticos como amoxicilina, azitromicina y meropenem; fármacos contra el cáncer como paclitaxel y temozolamida; así como suplementos como el sulfato ferroso.
Pruebas y métodos empleados por el cartel
La comisión valoró archivos, correos electrónicos, chats, conversaciones telefónicas, declaraciones y documentos sobre 23 licitaciones investigadas del Ministerio de Salud y EsSalud. Además, analizó información económica que reveló cómo las empresas sancionadas acordaron sus posturas para definir cómo serían favorecidas con el reparto de medicamentos.
Asimismo, la investigación descubrió que realizaron reuniones grupales y negociaciones bilaterales. Para evitar ser descubiertas, las empresas evitaron enviarse correos directos o reunirse de forma presencial. En algunos casos, incluso utilizaron un lenguaje codificado y sobrenombres para ocultar su identidad.
Impacto y medidas correctivas
De acuerdo con la Ley de Libre Competencia, los acuerdos entre postores para no competir y repartirse las licitaciones del Estado constituyen una de las prácticas más dañinas para el mercado. Estas conductas ilegales generan un gasto excesivo en el presupuesto público y ocasionan que los productos se vendan a precios más altos que los reales.
Por esa razón, la comisión ordenó que las empresas sancionadas implementen programas de cumplimiento de las normas de libre competencia durante los próximos cinco años. El objetivo es asegurar que respeten las reglas del mercado y reducir el riesgo de reincidencia.
Instancias administrativas y publicación
La decisión emitida por la Comisión puede apelarse ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal del Indecopi, última instancia administrativa. Esta podrá confirmar, revocar o anular la resolución. Una vez agotada esa vía, las empresas solo podrán recurrir al Poder Judicial, tal como lo prevé la Ley de Libre Competencia.
Finalmente, el Indecopi informó que la Resolución Final de la CLC y el Informe Técnico se harán públicos a partir del día siguiente de su notificación, conforme al artículo 34 de la Ley de Libre Competencia.
Empresas sancionadas:
- B Braun Medical Perú S.A.
- Instituto Quimioterápico S.A.
- Laboratorios AC Farma S.A.
- Distribuidora Droguería Sagitario S.R.L.
- Laboratorios Americanos S.A.
- Laboratorios Lansier S.A.C.
- Pharmagen S.A.C.
- OQ Pharma S.A.C.
- Laboratorios Portugal S.R.L.
- Laboratorios Unidos S.A.
- Medifarma S.A.
- Pereda Distribuidores S.R.L.
- Teva Perú S.A.
